Исполнение бюджета Бердска обсудили на собрании совета старейшин 28 апреля. У общественников почтенного возраста возникло немало вопросов.
Деньги — в бизнес, а не в город
В ходе доклада начфина Бердска Ирины Вагнер выяснилось, что ни одно из семи муниципальных унитарных предприятий Бердска не приносит дохода в бюджет. В числе таких предприятий, отметим, Комбинат бытовых услуг, «Водоотведение», «Спецавтохозяйство», ПАТП. По словам Вагнер, в МУПах регулярно проводятся проверки по финансово-хозяйственной деятельности, даются рекомендации. Но проблемы пока остаются.
- На каждом предприятии — свое. Но в целом и по тарифам возникают вопросы. Потому что те тарифы, которые они хотят, не утверждаются. Где-то проблемы бывают и в организации самой работы. В частности, долги КБУ, которые у всех на слуху. Все население города Бердска знает, что пришли к этой ситуации, тем не мене — до сих пор результатов четких, которые бы говорили о причинах этих долгов, не озвучены, - высказалась Ирина Александровна.
И. о. главы Андрей Михайлов подтвердил, что на некоторых предприятиях действительно следовало бы увеличить тариф. Например, в «Водоотведении», где убыток составляет 40 млн рублей. Однако, как заметил Андрей Геннадьевич, сейчас ситуация гораздо лучше, чем несколько лет назад. Напомним, раньше тот же КБУ владел не только коммунальным комплексом города, но и всеми городскими банями, а также свалкой. С 2011 года эти сферы выделись в отдельные организации.
- Все смешалось. И первое время мы не понимали, где у нас «минус». Мы начали раскладывать по направлениям: отдельно выделили свалку, бани, водоснабжение, водоотведение. И четко по направлениям стало понятно: вот здесь у нас «ноль», здесь у нас «плюс», а здесь - «минус», - пояснил Михайлов. - А если по КБУ, то у нас есть многочисленные проверки. Основные причины понятны: это и потери, и то, что у нас фактически не работали с населением. По 4-6 лет жители просто не платят за коммунальные услуги, и ими просто никто не занимался!
Так, по словам Михайлова, одними из самых злостных неплательщиков оказались жители элитного микрорайона Изумрудного. Состоятельные люди, проживающие в апартаментах, видимо, не в силах заплатить за воду, свет и канализацию. Некоторые не платили за коммуналку по три года.
- Когда задаем вопрос «Почему не платили?», ответ получаем элементарный: «Ну, никто же не требует! У меня бизнес, я деньги в бизнес вкладываю, а здесь, вроде как, сильно не требуют». Значит, не было контроля надлежащего! - сделал вывод Михайлов.
«Попали» на 50 млн рублей
И. о. градоначальника напомнил и о непростой ситуации с бюджетом Бердска:
- 2015 год получился у нас напряженным, в связи с тем, что у нас норматив по отчислению НДФЛ (налог на доходы физлиц) уменьшился, по сравнению с прошлым годом. А это порядка 100 млн рублей дотаций. Ну и субсидий, если смотреть, - 200 млн рублей, то есть 20% мы потеряли в 2015 году.
По словам Михайлова, сейчас в бюджете Бердска образовалась «разбалансировка». То есть, средств не хватает на все запланированные расходы. Однако есть надежда, что уже в мае этого года город получит дополнительные деньги.
- Мы попали, если так сказать, на 50 млн рублей, поскольку выкупили ДК «Родина», - сообщил Михайлов. - Поскольку нам обещало правительство, что окажет содействие, и я надеюсь, что сейчас на майской сессии произойдут изменения, и часть средств нам вернут. Потому что 20% (бюджета) потерять в этот сложный год — это очень ударило по всем нашим расходным обязательствам и плановым мероприятиям.
Впрочем, добавил Михайлов, «потерянные» проценты областные чиновники перенаправят в социальную сферу и фонд оплаты труда бюджетникам.
Потеряли контроль
И. о. главы рассказал и о других налоговых потерях. Так, выяснилось, что порядка 10 предприятий Бердска вообще не платят НДФЛ. А в некоторых организациях (и их немало) платят «черную» зарплату.
- Взять наш рынок. Сделали запросы, сопоставили с информацией налоговой инспекции. Если сказать по цифрам, то 90% (предпринимателей) у нас вообще не сдавали декларации, не платили налог. Есть такой момент: государство сказало, что не надо «кошмарить» мелкий бизнес. Но так получилось, что у нас в другую сторону перекос пошел: никто вообще не стал контролировать (предпринимателей), к сожалению. И отсутствие контроля в ряде случаев приводит к ситуации, когда граждане перестают вообще оплачивать налоги, - поведал Андрей Михайлов.
Еще один проблемный пласт — неуплата земельного налога и налога на имущество. За 2014 год выявлен целый ряд владельцев земельных участков, которые не платят за свои наделы. С каждым из таким недобросовестным собственником проводится работа. Результаты, по заверениям Михайлова, уже есть.
Член совета старейшин Тамара Заворина напомнила о долгах за размещение рекламных конструкций. Некоторые представители рекламного бизнеса не оплачивают аренду земли под щиты. Так, например, ИП Щербенев (муж председателя городской общественной палаты Марины Щербеневой), занимающийся наружной рекламой, задолжал городу около 700 000 рублей. Ирина Вагнер заверила, что в этом году предприниматель погасил свой долг в полном объеме.
Старейшины предложили чиновникам бороться с теневым бизнесом и неуплатой налогов путем «обрубания личностных факторов», то есть исключить «полусемейные» отношения чиновников и влиятельных бизнесменов и со всеми действовать принципиально.
Члены совета напомнили про историю с делом олигарха Виктора Голубева, которого осудили за незаконное предпринимательство. Он организовал подпольный нефтеперерабатывающий завод. 4 года завод действовал нелегально, и никто, как выразился один из старейшин, даже «не пикнул», что наводит на мысль об элементах «блатмейстерства» во властных кругах. Иными словами, работает принцип «ты мне — я тебе».
И. о. главы Андрей Михайлов пообещал прислушаться к словам старейшин и оптимистично заявил, что будет работать на лучший результат.
А дальше куда кривая (уже в течении 3-х лет) вынесет, ну в конце концов не расстреляют же...
А у скольких директоров школ дети состоят в штате школы и получают З/плату практически ни за что?
Списки родственников высокопоставленных чиновников пристроенных в администрации и при муниципальных учреждениях есть, и они вполне доступны, в отделе труда например.
А что бы эти списки не обнародовать?
Михайлов = прояви ка оптимизм и сработай на результат ...
ИЛИ СЛАБО?
А то скоро опять цены повысят на помойку - в прямом и переносном смысле (т.к. грязь в банях).
Не то, что от общественной палаты "вам для нам".
Ну какой же я остолоп , ну кто меня за язык то опять тянул, ляпнул не подумал, это всё бесы.
Всё, надо к пахану сходить посоветоваться.
вот их кредо!
90% (предпринимателей) у нас вообще не сдавали декларации, не платили налог
.. а камеральные проверки никто не отменял, почему не смотрят... платят или нет... тут отчет затянешь на день, штраф сразу выставляют.. просто надо это постоянно контролировать, а не спохватываться, как приперло....
а по поводу "серых зар.плат" будут давить сильно, вообще по закрываются, не у всех сейчас большие доходы, еще больше усугубят ситуацию ( НДФЛ только остается в бюджете местном)..
цены выросли на все комплектующие ( долбаный, доллар)
а ценник тот же, (сфера обслуживания) свет, бензин, газ, канцелярия... да все... поднимешь, люди уйдут, да сейчас везде идут сокращения, либо урезают зар. платы либо вообще людей сокращают, а работу перераспределяют... Кризис, во все пришел, доходы упали, а вам денег подавай, и больше, больше, а их нет..... люди сейчас на продукты в основном тратятся...
После ухода Терепы - сплошь реорганизация в ЖКХ, разделения и слияния структур, изменением форм собственности, назначение и замена всё новых и новых руководителей, до нескольких за год. Как правило иногородних. В таком режиме Адм-цией г.Бердска более двух лет готовится децентрализация системы теплоснабжения, с переходом от трёх прежде производственных крупных источников теплоснабжения на несколько десятков локальных. Так же настойчиво продвигается передача то ли всего ЖКХ г.Бердска, то ли частично в концессию. Выясняется - два оставшихся претендента не имеют опыта и ресурсов работы в этой базовой жизнеобеспечивающей отрасли и не внушают доверия своим активами, в виде «алмазодобывающих шахт в ЮАР», управляемых из г.Омска (?) Есть всё более устойчивое опасение, что претендующие взять в концессию и отапливать г.Бердск в предстоящую зиму могут, даже не имея умысла, просто его заморозить.
А в целом вся эта «реорганизационно - концессионная толкотня» с 2011 года может быть направлена на сокрытие куда большего чем 200-300 миллионов руб «кассового разрыва», оставленного предшествующим руководством г.Бердска. - Не потому ли прежний начфин, затем и.о.главы, Штоп «подвёл себя» к проигрышу выборов Потапову И.Н., а его преемник Шмендель решил уйти на заслуженный отдых? Также и 50 млн руб за ДК Родина, на которые "попала" Адм-страция. БЭМЗу ведь его оставили при приватизации котельной, - там нет доли Муниципалитета?
Кстати, в Новосибирске ликвидируется компания Новосибирскэнерго
Разделили водоканал и стоки в надежде и это слить, но что то не срослось , наверное. Счас опять объединяют. Только вот , как из прессы была информация , что стоки недавно передавали с большими деньгами( эта сумма вам не интересна, для общего развития? А то чё вспоминать семидесятые? )