Между УК и жильцами появится доверенное лицо

Бизнес создает институт посредников для общения с управдомами.

% name% title
Предполагается, что доверительное управление позволит гражданам сэкономить на обслуживании и содержании дома

Торгово-промышленная палата (ТПП) и "Деловая Россия" инициируют создание в РФ института доверительного управления многоквартирным домом. В его рамках собственники квартир смогут оформить доверенность на управление организациям, обслуживающим недвижимость. Доверенный будет от лица собственников формировать техзадание для управляющих компаний, контролировать качество услуг и выполнять выбранную жильцами стратегию. Предполагается, что это позволит гражданам сэкономить на обслуживании и содержании дома.

Как рассказал "Ъ" зампред комитета ТПП по предпринимательству в сфере ЖКХ Сергей Креков, ТПП и "Деловая Россия" в октябре запустят пилотный проект по внедрению в РФ института доверительного управления (ИДУ), а с 2017 года начнут распространять его на всей территории страны. Концепцию ИДУ (презентация есть у "Ъ") представят на этой неделе в Санкт-Петербурге на Всероссийском жилищном конгрессе. Проект реализуется Ассоциацией компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН).
"Сейчас есть две ключевые проблемы в управлении многоквартирным домом — нерегулируемый рыночным способом размер платежа на содержание и текущий ремонт и отсутствие единого центра принятия решений. Управляющие организации одновременно являются и заказчиками, и исполнителями",— говорит Сергей Креков. При этом, по его словам, контроль за деятельностью УК через государственные жилищные инспекции, отраслевые комитеты различных общественных объединений (Общественная палата, "ЖКХ Контроль") и жилищные комитеты при муниципалитете малоэффективен. "Результат — отсутствие подписанных ежемесячных актов выполненных работ и ежегодных отчетов управляющих организаций, которые включают согласование перечня работ и обоснование тарифа на содержание и эксплуатацию в случае его изменения",— отмечает он.

По данным ТПП, более 50% этого тарифа идет на зарплатный фонд управляющей организации. При этом размер месячной платы за содержание и текущий ремонт на август 2016 года составлял в Ростове-на-Дону 13,9 руб. за квадратный метр, а в Нижнем Новгороде вдвое выше — 28,7 руб. Тот же платеж для типовых домов в Москве и Московской области (Химки, Новокуркинское шоссе) составляет 26,5 руб. и 36,8 руб. за квадратный метр соответственно. Непрозрачность структуры тарифа и отсутствие рыночного способа его формирования говорит, в первую очередь, о нарушении Жилищного кодекса, уверены в ТПП.

Новый институт, по мнению авторов концепции, способен решить эти проблемы. Механизм доверительного управления выглядит так: при поддержке "контрольного пакета" собственников многоквартирного дома (50% плюс один голос) профессиональное отраслевое объединение участников рынка (в рамках эксперимента это АКОН) берет на себя управление домом через оформление доверенностей (шаблон доверенности утвержден приказом N411 Минстроя). Доверенное лицо выполняет функции единого заказчика, формирует техзадание и проводит конкурс по выбору управляющей организации по 223-му закону (о закупках госкомпаний). Также доверенный должен контролировать качество услуг ЖКХ и обеспечивать оперативную замену управляющей организации при нарушении условий договора. В АКОН подчеркивают, что не аффилированы с отдельными компаниями — однако на конкурсах преимущества получат УК, которые входят в АКОН. В ФАС вчера не смогли ответить на вопрос, не является ли предоставление таких преимуществ ограничением конкуренции.

В ТПП рассчитывают, что новый институт обеспечит прозрачность деятельности УК и консолидацию собственников. "Мы все чаще сталкиваемся с тем, что управляющую организацию невозможно оперативно сменить, даже если она плохо выполняет свои обязанности. Жильцы неактивны, у них разное понимание того, как дом должен развиваться. Проводить собрание жильцов, чтобы это выяснить, становится все дороже — цена вопроса может доходить до 100 тыс. руб.",— отмечает Сергей Креков.

По словам исполнительного директора НП "ЖКХ Развитие" Алексея Макрушина, идея "выставить на стороне жильцов профессионала выглядит разумной — он может оценить и качество, и состав работ, проводимых УК". Однако для этого уже есть ряд возможностей: жильцы могут выбрать совет дома или привлекать для этих работ сторонних консультантов. Доверительное же управление, по его словам, предполагает передачу управляющему права голоса по важным вопросам, таким как формирование счета капремонта или тарифы. "Логичнее создавать во всех многоквартирных домах ТСЖ, которые смогут сами решать — управлять домом, нанять УК или консультантов",— говорит он.
Источник: Коммерсантъ

Мнение читателей
0
2
1
1
Выделите орфографическую ошибку мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Спасибо за ваш голос
Моё мнение Комментарий Поделиться

От редакции

Нужны такие посредники?

a.danilov, 28 сентября 2016 16:37
что за бред
Разве не для того жильцы нанимают и оплачивают услуги Управляющей компании, чтобы она обслуживала дом и, в том числе, формировала техзадания?
За чей счёт банкет?
Аноним, 28 сентября 2016 17:13
Ну конечно за счет жильцов. Есть много вопросов, но в принципе есть разумное зерно. Ну вот простейшая ситуация, УК что-то сделала по дому и приходит в председателю совета дома - подпишите акт выполненных работ. Председатель вынужден подписывать не зная, правда ли сделано (он в это время на работе был), хорошо ли сделано (не разбирается он в этом), адекватна ли цена и так далее. В этом случае такой посредник был бы очень кстати.
Аноним, 28 сентября 2016 21:52
Дешевле разово нанять специалиста! Да и ввести ответственность УК за косяки
Аноним, 29 сентября 2016 11:26
Тогда председатель должен бросить свою работу и постоянно искать этих специалистов. По каким критериям их отбирать, какой договор заключать, как платить - тоже вопросов больше, чем ответов. К тому же разовый специалист вряд ли будет нести какую-то ответственность.
Опер, 28 сентября 2016 16:56
А кто будет следить за тем, кто следит за УК?
Аноним, 28 сентября 2016 21:53
можно я
Ветер, 28 сентября 2016 16:57
Утопия! Формирование прослойки посредников между УК и домом? создание новых рабочих мест?
Допустим дом сошел с ума и нанял такого уполномоченного.Он годик поработал посредником, покрутился,пообтерся в этой сфере города и....за определенную суму принял решение перевести дом в другую УК. Собраний проводить не надо уже,все легко и просто. Можно сделать еще проще: при администрации города создается муниципальная организация- "Уполномоченный". Вицемэр по жкх набирает бодрых ребят и дает задание- ты сегодня переводишь дом из этой ук в другую,.а ты из другой в третью.Все под контролем, все проплачены и расставлены по нужным местам.Только жителей никто не спрашивает.Да здравствует правовой беспредел!
Гость Очередной, 29 сентября 2016 07:56
"инициатива" - осеннее обострение бешеного принтера.
Доверительное управление - это слишком серьезная вещь, регламентируется Гражд кодексом.
Если же, не дай боже, ребята состыкуют ГК, ЖК и кучу всего, и такое лицо появится - это будет просто на грани криминала. Вот тогда, собственников, передавших собственность в ДУ ждёт масса сюрпризов.
Николай, 28 сентября 2016 18:23
Было бы отлично создать муниципальную аварийную службу и клининговую службу. Создать муниципальный отдел по работе с ТСЖ ( помощь в оформлении ТСЖ, сопровождении её деятельности на протяжении первого года, оказание юридической помощи при переходе от УК в ТСЖ(ТСН) , заключении контрактов с поставщиками услуг, объяснении налогооблажения).
Решить раз и навсегда вопрос с должниками за коммунальные услуги ( отключать электроэнергию и горячую воду, без двойных уведомлений, и обязательного условия их вручения. Клеят на счетчик объявление - Вы должны 5000 за такие-то ресурсы, за такой-то промежуток времени, после оплаты подключаем энергию за 200р, оплату произвести там-то, там-то).
Тогда бы все дома перешли на ТСЖ, заключили бы контракт с РКЦ, муниципальной клининговой, аварийной службами, с лифтовиками (если есть) бухгалтером ( возможно тоже муниципальным), с компанией по вывозу мусора и всё. Председателю дома оставалось бы только на телефоне сидеть за минимальную зарплату.
Аноним, 28 сентября 2016 18:28
Ещё дармоеды.
Алексин, 28 сентября 2016 21:31
Значит надо ожидать роста тарифов. Ведь чиновников надо содержать, при чем содержать большой зарплатой. Вот так и пристраиваются самые различные чиновники, создавая различные структуры. Живуч чиновник.
Аноним, 28 сентября 2016 23:25
А давайте в муниципалитетах таких должностей понапридумываем - один институт будет общаться с федеральным правительством, другой - с народом.
Дети чиновников при этом без работы не останутся
Гость Очередной, 29 сентября 2016 09:26
Ключевое здесь - "Бизнес создает институт посредников". Бизнес хочет встроиться в жилищные отношения. В виде прослоечки такой. Не за бесплатно, разумеется. Но аппетиты бизнеса и всяческие "схемы" не по карману собственникам. И не просто не по карману, а рискованны и опасны.
Торгово-промышленной палате и "деловой России" нет интереса до состояния системы ЖКХ интересов собственников. Только бизнес.

Ваше мнение ценно: оставьте комментарий

войдите или зарегистрируйтесь, тогда Вам не придется вводить имя каждый раз, и Вы сможете настроить себе "аватар".
Ознакомьтесь с правилами комментирования