Бердский суд, рассмотрев иск прокурора Бердска в интересах муниципального образования к ОАО «Санаторий-профилакторий «Сибиряк», обязал здравницу освободить незаконно занятые земельные участки. Судебные тяжбы длились два года. 17 октября 2018-го судья Ирина Кадашева поставила точку в деле.
Точнее многоточие. Суд отказал в удовлетворении иска "Сибиряка" в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, которые обнаружил ответчик. Суд не нашел ничего нового.
Судебный процесс приостановлен до момента соблюдения всех формальностей. И в случае их добросовестного исполнения старший помощник прокурора Бердска Ольга Стулина больше не будет настаивать на привлечении санатория к ответственности.
Как установил суд, "Сибиряк" самовольно захватил участки леса, расположенные близ санатория на правом берегу реки Раздельной и построил там 8 домиков контейнерного типа и беседки на винтовых сваях. Убрать их нужно было в срок до 1 ноября 2016 года. В августе 2016 года прокурор возбудил дело об административном правонарушении в отношении директора "Сибиряка" за самовольное строительство в лесу.
-Однако до настоящего времени самовольно занятые земельные участки ответчиком не освобождены. Действиями ОАО «Санаторий-профилакторий «Сибиряк» нарушено право собственности муниципального образования Бердска на земельные участки, а также принцип земельного законодательства о платности использования земельных участков, а также лесного законодательства о праве граждан на свободный доступ в леса и использование их по целевому назначению в установленном законом порядке, - сказано в судебном решении.
Собственно домики на сваях на участках, где они стоят, размещать можно, но только с соблюдением процедуры, предусмотренной лесным законодательством. Более того, при дополнительном обследовании установлено, что 3 домика расположены непосредственно за границей земельного участка - на участке, не поставленном на кадастровый учет, собственность на который не разграничена.
Представитель ответчика требований не признал. Заявил, что администрация Бердска не возражает в предоставлении земельного участка санаторию, что подтверждается перепиской. Единственной причиной отказа в его предоставлении являлось наличие судебного спора и ареста данного земельного участка. В настоящее время этот вопрос разрешен.
На основании договора аренды земельного участка на территории Бердска от 25 сентября 2012 года администрацией города ОАО «Санаторий-профилакторий Сибиряк» передан в аренду земельный участок на правом берегу реки Раздельной южнее санатория площадью 44 775 кв. метра для организации парка. Срок действия договора до 23 сентября 2017 года.
Как объяснял гендиректора «Сибиряка", на время проведения ремонтных работ были временно установлены домики контейнерного типа для проживания обслуживающего персонала и беседка. Но документы на использование и занятие земельных участков у санатория отсутствуют. Решение об установке домиков и беседки принято лично директором.
Факт размещения спорных построек не оспаривал представитель ответчика. Вместе с тем, оспаривался факт размещения этих построек на земельных участках, указанных в иске. Однако из топографического плана, составленного УКСом, усматривается, что земельный участок относится к городским лесам. На данном участке располагаются четыре постройки. Из объяснений сторон, фотографий искового заявления ОАО «Санаторий-профилакторий «Сибиряк» в Арбитражный суд Новосибирской области установлено, что данные постройки представляют из себя отапливаемые домики круглогодичного использования на винтовых сваях для приема гостей.
Также три постройки в виде домиков круглогодичного проживания расположены за пределами земельных участков, принадлежащих ответчику, в границах земельного участка, не имеющего кадастрового номера, то есть не состоящего на государственном кадастровом учете. Не доверять представленным доказательствами суд оснований не имеет.
То обстоятельство, что три домика расположены в границах земельного участка, который не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет, не дает права ответчику на самовольное размещение на нем каких-либо построек, поскольку право распоряжения данной землей принадлежит органу местного самоуправления, считает суд. А намерение администрации Бердска, как утверждает представитель ответчика, предоставить ответчику земельные участки (часть земельных участков) под сооружениями, возведенными ответчиком, не легализует их.
Исковые требования прокурора Бердска в защиту интересов муниципального образования города в лице администрации Бердска и неопределенного круга лиц суд удовлетворил. И обязал ОАО «Санаторий-профилакторий «Сибиряк» освободить самовольно занятые земельные участки в течение 2-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Если ответчик не исполнит решение суда в установленный срок, данные действия могут быть совершены иными силами за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов. Кроме того, "Сибиряк" обязан заплатить госпошлину в размере 6000 рублей.
Пока шли судебные разбирательства, санаторий оформил по всем правилам 4 домика на сваях, расположенные в арендованном лесном массиве. Но 3 домика, которые стоят в воде, все еще считаются самовольной постройкой.
-У "Сибиряка" есть договор водопользования. Но он не предусматривает размещение таких объектов в акватории. Поэтому домики нужно снести. Сейчас они вносят изменения в договор водопользования, тянут время. И пока они обращаются с различными заявлениями, производство по делу приостанавливается - на период рассмотрения, - прокомментировала "Курьер. Среда. Бердск" Ольга Стулина, старший помощник бердского прокурора.
После того, как определение суда от 17 октября об отказе вступит в законную силу, производство будет возобновлено. И "Сибиряк" будет иметь право вновь обратиться с заявлением.
-Когда они приведут все в соответствие и получат разрешение на размещение домиков, я не буду возражать против прекращения производства. У них остался один "недоделанный" участок, а производство нельзя прекратить только в части, - пояснила старший помощник прокурора.
По ее словам, первый участок у санатория уже оформлен должным образом - теперь есть землеотвод, договор аренды, проект освоения лесов, который прошел экспертизу. Как полагает Стулина, по домикам в воде у "Сибиряка" в последствии тоже не должно быть проблем.
-Изначально им предоставили акваторию в аренду. Но почему-то указали для размещения только пирс и "объекты для иных рекреационных целей". Когда стали выяснять, оказалось, что этими целями домики не охватываются, по мнению Верхне-Обского бассейного водного управления. Поэтому и отказали в прекращении производства. Но если сейчас "Сибиряк" заключит договор с БВУ на водопользование, предусмотрев использование акватории под домики, мы не будем возражать. Ведь санаторий платит и за аренду, и за водопользование, - уточнила Ольга Жоржевна.
справка
Согласно ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 25, ст. 41 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны составлять проект освоения лесов.
Доступ свободный для всех. Недавно там были.
Кому то мешает территория Сибиряка. Я, думаю, это ЗАВИСТЬ. Вы же понимаете, сколько труда , денег вкладывает хозяин этого санатория, сколько мусора вывозит за выходные за гостями, которые счастливо и радостно гуляют по территории. Чем же Вам, уважаемые депутаты мешает Санаторий, или Вы хотите отхватить кусок земли, чтобы там валялись бутылки, хлам .....