Когда начнется общественная экспертиза строящегося полигона ТКО у кладбища Бердска, стало известноВладельцы аэродрома Бердска против обмана и открытого полигона ТКО: Это может быть опасно для самолетов, заявил замдиректора СибНИА Олег ЛебедевВласть Искитимского района отказалась проводить новые общественные слушания по полигону ТКО на границе с БердскомЕщё 217 новости
Ответил на обращение "Курьер. Среда. Бердск" природоохранный прокурор Александр Барышников через заместителя губернатора региона Сергея Сёмку. От него пришел ответ на вопросы редакции 21 сентября. Нужно ли создать свалку рядом с Бердском обсуждали депутаты, местные и областные власти, заявил замгубернатора Сёмка. Напомним, рядом с кладбищем Бердска и поселком Маяк Искитимского района планируется полигон по Территориальной схеме обращения с отходами Новосибирской области. Но после нарушения проведения публичных слушаний застройщик ООО "Полигон" должен провести их заново, либо вообще отказаться от идеи строительства на Искитимской земле.
Редакция
Правомерно ли принято решение правительства Новосибирской области о размещении полигона ТКО в такой близости от города Бердска и многих природных объектов (река, Обское море) и таких серьезных объектов, как аэродром и большой город?
Сергей Сёмка:
В целях организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов в Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от 26.09.2016 № 292-п утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Новосибирской области (далее - территориальная схема). Приоритетом территориальной схемы является развитие и совершенствование инфраструктуры, максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот, а также разработка мероприятий, направленных на создание необходимых объектов по использованию, обезвреживанию и размещению отходов, внедрение новых технологий, обеспечение экономической эффективности данного вида деятельности, снижение негативного воздействия на окружающую среду и обеспечение экологической безопасности.
В соответствии с государственной программой Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 № 10-п, территориальной схемой предусмотрено создание на территории Искитимского района Новосибирской области объекта размещения твердых коммунальных отходов с объектом обработки (сортировки) мощностью 120 тыс. тонн в год.
Вопрос целесообразности создания вышеуказанного объекта обсуждался на рабочих группах с участием представителей депутатского корпуса, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области - ООО «Экология-Новосибирск», общественности и органами местного самоуправления.
В соответствии с правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 №1133, проводилось общественное обсуждение проекта постановления Правительства Новосибирской области о внесении изменений в территориальную схему. Замечания в части планируемого мероприятия по строительству объекта обработки, размещения отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, в Искитимском районе, не поступали.
Редакция
2. По заявлению министра ЖКХ региона Архипова, согласно санитарно-эпидемиологическому заключению от 31.03.2020 №54.НС.01.000.Т.000.398.03.20 проект санитарно-защитной зоны для полигона соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Уточните, не возникло ли у вас вопросов по данной ситуации?
Сергей Сёмка:
По информации департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования Совхозный сельсовет Искитимского района Новосибирской области, утвержденными приказом министерства строительства Новосибирской области от 07.11.2019 № 626, земельный участок с кадастровым номером 54:07:047401:1085 расположен в границах территориальной зоны складирования и захоронения отходов, для которой в качестве основных видов разрешенного использования земельных участков установлен вид: Специальная деятельность (12.2), в качестве вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков: Предоставления коммунальных услуг (3.1.1), что соответствует видам разрешенного использования вышеуказанного земельного участка.
Редакция
3. Может ли проект санитарно-защитной зоны полигона может соответствовать нормам при наличии рядом городского кладбища?
4. Как может ли проект санитарно-защитной зоны полигона может соответствовать нормам при наличии реки Раздельная?
5. Как может проект санитарно-защитной зоны полигона может соответствовать нормам при наличии рядом аэродрома "Бердск-Центральный", если проект предполагает захоронение ТКО, а значит открытую яму - то есть свалку, надо которой будут собираться птицы. Как вы дали разрешение на такой объект, если скопление птиц - это риск их попадания в турбины самолет и риск катастроф и смерти людей?
В соответствии с подпунктом 7.2 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» проектная документация объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности, подлежит государственной экологической экспертизе (федерального уровня). При проведении государственной экологической экспертизы экспертной комиссией будет установлено соответствие (но соответствие) документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.
В настоящее время инициатором проекта строительства полигона твердых коммунальных отходов вблизи поселка Маяк Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области формируется пакет документов для прохождения необходимых экспертиз.
Редакция
6. Укажите есть нарушения закона правительством в решении разместить полигон ТКО на участке 54:07:047401:1085? Если да, какие конкретно нарушены законы и какое наказание могут понести ответственные лица?
Сергей Сёмка:
Решение о строительстве данного полигона будет принято исключительно после получения результатов государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в том числе при наличии разрешения на строительство.
В программе "Вести" сообщали, что на станции Шиес в Архангельской области суд запретил дальнейшее строительство и размещение мусорной свалки. Экологические активисты и неравнодушные люди два года вели протесты против мусорного полигона.
Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, основываясь на заключении специалистов Двинско-Печорского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, в апреле 2019 года пришёл к выводу, что строительство полигона для московского мусора на станции Шиес в границах II и III поясов зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового назначения приведёт к загрязнению рек и нарушит все возможные санитарные нормы. (с)
Из-за непрекращающихся протестов президент России Владимир Путин в июле 2019 года поручил правительству Архангельской области учесть мнение местных жителей. (с)
И вот, спустя два года, суд запретил размещение свалки на станции Шиес в Ленинском районе Архангельской области.
Кроме того, необходимо задавать правильные вопросы, например: было ли изменение в назначении использования земельного участка с кадастровым номером 54:07:047401:1085 и если было, то когда, по чьей инициативе? Кто от военного ведомства поставил подпись на проекте при согласовании? Если были общественные слушания по проекту, то почему сейчас общественность города против? Может быть, слушания прошли формально, т.е.только на бумаге?
Ну и пожелание редакции. Я понимаю, что журналист торопится, делает ошибки в словах, в знаках припинания, но у него работа такая: излить свою мысль на экран как можно быстрее, пока она не исчезла. Ваша же задача - придать этой мысли удобочитаемый вид. А то получаем перлы вроде: "4. Как может ли проект … зоны полигона может соответствовать...". В п.п. 3 и 5 такой же каламбур. И ещё есть фрагменты, не буду заострять на них внимание. Из-за таких, мягко скажем, недоработок приходится перечитывать один абзац по нескольку раз, меняя окончания и подбирая предлоги, прежде чем мысль, изложенная в статье, примет законченную форму и дойдёт до разума.