Президент России Владимир Путин 15 декабря провел заседание Совета по стратегическому развитию. С участием министров, председателя правительства, его замов и глав обеих палат российского парламента обсудили исполнение национальных проектов, которые реализуются в стране уже три года.
Как подчеркнул глава государства, на 1 декабря 2021 года расходы и федерального бюджета и и расходы по нацпроектам исполнены на 80%.
- Подчеркну, национальные проекты крайне важны для наших граждан. Они должны вести к повышению благополучия российских семей, менять к лучшему городскую среду, социальную сферу, создавать новые возможности для бизнеса. При этом принципиальное значение имеет оценка самими гражданами тех перемен, которые несут национальные проекты... Задача каждого национального проекта не в том, чтобы просто построить, сдать в эксплуатацию или отремонтировать какой-либо объект, – нужно добиться того, чтобы с помощью нацпроектов на деле решались самые чувствительные проблемы людей. В этом и заключается главный критерий эффективности нашей общей работы, - заявил президент.
Обоснованность подорожания песка оценит ФАС
Один из национальных проектов - «Безопасные и качественные дороги», в котором активно участвует Новосибирская область в целом и Бердск в частности. Напомним, что в 2021 году по БКД была реконструирована часть ул. Черемушной. Глобальный ремонт пришлось перенести на год из-за удорожания стройматериалов. Отремонтированную улицу удалось сдать в кратчайшие сроки - к 10 декабря 2021 года (об этом мы расскажем позже). Но проблемы роста цен остаются. Это отметил и президент на заседании по нацпроектам.- Так, в этом году серьезным вызовом для реализации нацпроектов стал рост цен. Он охватил широкую номенклатуру товаров, в том числе строительные материалы. В условиях изменившейся ценовой конъюнктуры губернаторы, руководители регионов все чаще сообщают о несостоявшихся конкурсах, о задержках строительства, о проблемах с подрядчиками... Такие риски необходимо снизить до минимума, а лучше, конечно, свести их к нулю. Все работы и объекты, запланированные в рамках национальных проектов, должны быть реализованы, - обратился Путин к главам регионов.
Вице-премьер Марат Хаснуллин доложил, что федеральный бюджет будет компенсировать удорожание своей части дорожного строительства по нацпроекту. Дополнительные деньги на софинансирование должны найти регионы в своих бюджетах. Кроме того, оперативно внесли поправки в Градостроительный кодекс, разрешив пересматривать контракты, которые реализуются в течение одного года.
- У нас особенно по «дорожникам» не получалось без этой поправки законодательно оперативно пересматривать стоимость контрактов. Сегодня такое право у нас появилось... На большие долгосрочные контракты действительно уже не стали выходить ряд крупных подрядчиков. Мы сейчас подготовим механизм до конца года – в случае все-таки дальнейшего роста как мы будем компенсировать данное удорожание, если оно будет запланировано более, чем прописано в нашем постановлении, - констатировал Хаснуллин, отметив, что деньги за контракты, которые правительство не успеет профинансировать до конца 2021 года, выплатят в следующем году из резервного фонда.
Не остался без внимания российского лидера и необоснованный рост цен, например, на гравий и песок, который используют в дорожном строительстве.
- А как вы участвуете в рассмотрении вопросов, связанных с удорожанием? Вы сказали о некоторых строительных материалах, таких как песок, гравий. Что гравий-то вырос? Ладно, бензин подорожал – довезти сложнее. Но это же не те объемы удорожания, которые фиксируются... ФАС принимает участие в определении этих объемов удорожания по инертным материалам, по строительным общим материалам и так далее? Они же там по-разному могут нарисовать, - поинтересовался Владимир Путин у вице-премьера.
По словам Хаснуллина, стоимость металла, леса и битума выросла на 70%, подорожание песка составило 100%.
- Мы не понимаем, с чего песок, где доли импорта вообще нет, должен вырастать на 100%... По ряду регионов мы выявили, что, например, кирпич подорожал на 40% абсолютно необоснованно, - заявил вице-премьер, подчеркнув, что губернаторам, антимонопольной службе и профильным министерствам поручено оценить резкий рост стройматериалов, который может тормозить исполнение нацпроектов.
Он отметил, что августе 2021 года принято постановление, определяющее порядок увеличения цен федеральных госконтрактов в пределах 30% по результатам пересчета стоимости. Обязательное условие – это госэкспертиза сметы, срок проведения проведения был сокращен с 42 до 14 дней.
Денег на дорожный ремонт станет больше
Из 4700 км дорог, построенных и отремонтированных в России в 2021 году по нацпроекту БКД, есть несколько километров бердских. При этом средства на дорожное строительство в Новосибирской области будут увеличены в 2022 году до 8 млрд рублей. По большей части объектов следующего года уже заключены контракты, заявил 14 декабря министр транспорта и дорожного хозяйства региона Анатолий Костылевский.- В Новосибирской области на ремонт, капитальный ремонт и реконструкцию федеральных, региональных и местных автомобильных дорог с учетом дополнительных отчислений из регионального и федерального бюджетов в текущем году направлено 6,9 млрд рублей: из средств регионального бюджета выделено 4,2 млрд рублей, из федерального – 2 млрд рублей, – рассказал глава минтранса.
Еще летом глава Новосибирской области Андрей Травников предоставил дополнительные 278 млн рублей на ремонт дорог Новосибирска. 281 млн рублей направили в рамках исполнения поручений президента РФ. Еще 180 млн рублей выделили из резервного фонда облбюджета на ремонт дорог частного сектора и тротуаров. Деньги в сентябре 2021 года получил и Бердск, в частности на отсыпку 13 улиц с грунтовым покрытием в разных районах города.
Дороги приводят в нормативное состояние
В целом за 2021 год в регионе отремонтировано более 460 километров дорог (в 2020 году исполнение по нацпроекту БКД было меньше на 117 км).- В текущем году в нормативное состояние приведен 461 километр автомобильных дорог региона, это более 3 млн кв. метров. Из них 320 – по национальному проекту «Безопасные качественные дороги». Для сравнения, за первые три года реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги» было сделано 2 млн, – сообщил Костылевский на совещании по итогам исполнения нацпроекта, состоявшегося в правительстве региона 14 декабря. Он отметил, что объекты для ремонта выбирают в том числе по «Карте убитых дорог», куда вносят самые разбитые.
Участниками национального проекта «Безопасные качественные дороги» в 2021 году снова стал Бердск. В Бердске довели до нормативного состояния улицы Полевую, которая ведет на городское кладбище, а также Боровую и Черемушную. Реконструкция ул. Черемушной (не только меняют асфальт, но и освещение, ливневую канализацию, тротуары и другое) продолжится в 2022 году силами того же подрядчика — компании «Стройсити».
- В настоящее время по 74% объектов следующего года уже заключены контракты, работа продолжается. Это позволит начать дорожные работы 2022 года гораздо раньше и снизить затраты на покупку материалов, - оценил министр транспорта.
На ремонт автодорог Новосибирской области в 2021 году из регионального и федерального бюджетов направлено 6,9 млрд рублей. В следующем году размер финансирования дорожного ремонта в регионе увеличится на 1,1 млрд. Из общего предполагаемого объема средств 3,5 млрд — деньги областного бюджета.
Отметим, что глобальный ремонт Черемушной в Бердске в 2021 году обошелся в 150 млн рублей, следующий этап (дорога до поселка Борового), который запланирован на будущий год, стоит 95 млн.
Как заявил первый зампред регионального правительства Владимир Знатков, среди ключевых задач 2022 года остается снижение аварийности на дорогах и приведение проезжей части в нормативное состояние.
справка
Национальный проект «Безопасные качественные дороги» (БКД) реализуется в России в соответствии с указом президента РФ Владимира Путина от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Паспорт проекта в 2018 году утвержден Советом при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам.Нацпроекты направлены на обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития России, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни, создания комфортных условий для проживания, условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека.
Действующие национальные проекты: «Демография», «Здравоохранение», «Туризм и индустрия гостеприимства», «Образование», «Культура», «Безопасные и качественные дороги», «Жилье и городская среда», «Экология», «Наука и университеты», «Малое и среднее предпринимательство», «Цифровая экономика», «Производительность труда», «Международная кооперация и экспорт», «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры».
