В самое ближайшее время в Бердске откроется исправительный центр для осужденных, которым назначено наказание в виде принудительных работ. Вопрос уже решенный и «обжалованию не подлежит». Такой ответ получила депутат бердского горсовета Елена Белова из Федеральной службы исполнения наказания, куда она делала запрос.
Как ранее сообщал «Курьер.Среда», бердчане этим летом начали обсуждать информацию о появлении в городе исправительного учреждения после того, как появились сведения о его открытии на бывшей химзаводской промплощадке. При этом в мэрии заявляли, что с представителями власти на эту тему никто не связывался, что разрешений на строительство в восточной промышленной зоне чиновники не выдавали.
Осужденным в Бердске жить
И вот замначальника управления ФСИН по Новосибирской области Олег Тищенко ответил: ИЦ в Бердске будет однозначно, поскольку такого решение Москвы. Он напомнил, что еще в 2017 году в России ввели новый вид наказания — принудительные работы. А в 2019-м президент РФ Владимир Путин утвердил протокол Совбеза, которым предписано органам местного самоуправления всячески содействовать созданию исправцентров на территории муниципалитетов.
- Бердск не является исключением и должен иметь исправительный центр или участок, функционирующий, как исправительный центр, прежде всего для обеспечения безусловного и своевременного исполнения актов правосудия... Кроме того, важным аспектом является соблюдение прав осужденных, являющихся жителями Бердска, которые, исходя из требований действующих норм уголовно-исполнительного законодательства имеют право отбывать наказание в виде принудительных работ в районе места жительства или осуждения, - констатировал Тищенко.
Он официально подтвердил, что участок, который будет функционировать в виде исправительного центра откроется по адресу: ул. Химзаводская, 11/42 на базе имущества мебельной фабрики «Рост». ФСИН отказалась предоставлять какие-либо документы относительно бердского ИЦ, сообщив, что депутаты могут обжаловать это решение в соответствии с законом об обращении граждан.
Елена Белова считает ответ ФСИН безапелляционным, а дальнейшие обращения в какие-либо инстанции против открытия ИЦ — бессмысленными.
- Из «Роста» к нам на депутатский комитет никто не приходил, хотя мы хотели рассмотреть этот вопрос. Можно попытаться еще написать в прокуратуру... Но будем требовать, чтобы «Рост» пришел на комитет и рассказал, - рассказала «Курьер. Среда» депутат, предположив, что с большой долей вероятности ИЦ в Бердске откроют, но хотя бы не на базе бывшей прославленной бригады спецназа ГРУ в военном городке, как собирались два года назад.
Бердский ИЦ приписан к колонии строго режима
Более того, на сайте ФСИН опубликован список учреждений, в том числе исправительных центров, в котором под номером 162 указан бердский адрес. Но пока с пометкой *. Это значит, что в настоящий момент «осуществляются мероприятия по вводу в эксплуатацию». Обозначено, что исправцентр в Бердске относится к мужской колонии строго режима №18, расположенной на Усть-Камышенском плато в Новосибирске и рассчитанной на 1356 человек. Именно здесь отбывал наказание экс-мэр Бердска Илья Потапов, осужденный за взятку в 2015 году. Как сообщал «Курьер.Среда», бывший градоначальник, приговоренный к 10 годам лишения свободы, вышел на волю в декабре 2020 года, отсидев 2/3 срока.
Приговоренные к принудительным работам могут иметь сотовый телефон и компьютер, ходить в магазины и поликлиники с разрешения администрации ИЦ, без конвоя добираться до места работы, в том числе общественным транспортом, встречаться с родными. Но ночевать они обязаны в исправцентре, где все-таки есть режим. Осужденные на принудительные работы являются юридически свободными, не лишенными свободы. Но они знают, что в случае признания находящегося в ИЦ злостным нарушителем неотбытая часть наказания заменяется реальным лишением свободы из расчета день за день.
Исправцентров много не бывает
Политика федерального центра направлена на гуманизацию наказания и расширение сети исправительных центров. По словам главы Минюста Константина Чуйченко, сейчас более половины из 350 тыс. российских заключенных имеют право обратиться о переводе из колоний на принудительные работы. Концу 2024 года в стране планируют создать порядка 100 тыс. мест в исправцентрах, тем самым снизив число отбывающих наказание в местах лишения свободы. Пока таких мест примерно 15 тыс. И этого явно мало, считает министр.
Он считает, что такой способ наказания гораздо дешевле для государства, поскольку осужденные сами оплачивают свое содержание. Кроме того, бизнес активно участвует в создании исправительных центров, привлекая осужденных к труду на своих предприятиях. Например, крупнейший бизнесмен Виктор Голубев из Бердска приложил руку к ИЦ под Искитимом, открывшемся в феврале 2022 года. И теперь порядка 100 человек дополнительно работают на его «Бердском кирпичном заводе».
А вот против второго исправительного центра в Искитиме восстали жители Шипуновского микрорайона, сообщал «Курьер.Среда». Горожане считают небезопасным размещение осужденных в густо населенном районе рядом с домами, детскими площадками и школой. Протестующие обратились в Роспотребнадзор, у прокурору и даже президенту РФ, полагая, что их права на спокойную жизнь нарушены.
Между тем, глава государства поддержал идею министра юстиции и поручил выделить дополнительные деньги из бюджета на расширение сети исправцентров по всей стране и создание дополнительных рабочих мест для осужденных к принудительным работам.
справка
- Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы... за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.
- Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания срока в колонии, он может заменить осужденному наказание принудительными работами. При наказании на срок более 5 лет... принудительные работы не применяются.
- Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, и назначаются на срок от 2 месяцев до 5 лет.
- Из зарплаты осужденного к принудительным работам удерживают в доход государства в размере от 5% до 20%.
