Стремясь бороться с неправомерным использованием паспортов, правительство предложило новый закон для отслеживания недействительных паспортов на федеральном уровне. Эта мера направлена на то, чтобы помешать физическим лицам использовать такие документы при выезде за пределы России. Государственная Дума, нижняя палата российского парламента, приняла законопроект во втором чтении 18 мая. Об этом сообщило издание «Парламентская газета».
Изъятие заграничных паспортов у уклонистов
Первоначально законопроект был одобрен в первом чтении еще в 2021 году, и перед вторым чтением в него были внесены изменения, чтобы исключить ненужные положения. Член Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Артем Кавинов подчеркнул, что документ был рассмотрен и одобрен Министерством иностранных дел, ФСБ (Федеральной службой безопасности) и Государственно-правовым управлением Президента.
Предлагаемая поправка к федеральному закону вводит новую статью, в которой излагаются причины признания недействительными основных документов, удостоверяющих личность. К таким причинам относятся утрата паспорта, изменение личной информации, смерть владельца паспорта и истечение срока действия документа. Кроме того, паспорт будет признан недействительным, если он не будет возвращен без уважительной причины после деловой поездки или если российское гражданство владельца паспорта будет прекращено.
Другие условия для признания паспорта недействительным включают его регистрацию по поддельным или недействительным документам, его выдачу на поддельном бланке или включение ложной информации. Если паспорт будет признан непригодным для использования или если владелец не получил его в течение трех лет с момента регистрации, он также будет признан недействительным. Процедура и сроки изъятия паспорта будут определены правительством в отдельном акте.
Кроме того, законопроект предлагает вести учет не только выданных паспортов, но и недействительных на федеральном уровне. Это поможет предотвратить использование физическими лицами недействительных документов при поездках за границу. Разработчики поправки подчеркнули, что, основываясь на международных договорах, в настоящее время можно путешествовать в некоторые соседние страны по внутреннему российскому паспорту.
Полиция будет иметь право конфисковывать внутренние паспорта. Однако они обязаны подготовить документ в двух экземплярах, причем один экземпляр передается владельцу паспорта на подпись.
По данным Министерства внутренних дел, гражданин России может потерять свой паспорт, если он был выдан с нарушениями или если он был выдан с использованием утерянного или украденного бланка паспорта.
Следующие обстоятельства приведут к тому, что паспорт будет признан выданным с нарушением установленных процедур:
- Выдача на основании ложной информации, предоставленной заявителем.
- Выдача на основании поддельных документов, представленных заявителем для выдачи или замены паспорта.
- Выдача физическому лицу без российского гражданства.
- Выдача физическому лицу, которое обманным путем получило российское гражданство, используя поддельные документы или заведомо ложную информацию.
- Выдача физическому лицу, у которого уже есть действительный паспорт.
- Заграничные паспорта могут быть конфискованы судами, таможенниками, пограничниками или сотрудниками Министерства внутренних дел, если гражданину России запрещено покидать страну в связи с его привлечением в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, осуждением за преступление или неисполнением обязательств, налагаемых судом.
- Временная конфискация паспорта применяется к лицам, содержащимся под стражей, или к тем, кто был осужден. В таких случаях следственные органы или суд конфискуют паспорт. Затем оно будет приобщено к личному делу данного лица и сохранено в исправительном учреждении. Паспорт будет возвращен после освобождения из-под стражи или отбытия наказания.
- Несанкционированная конфискация паспорта у граждан России может повлечь за собой наложение штрафов на должностных лиц в размере от 100 до 300 рублей, как указано в статье 19.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
