Седьмой арбитражный суд в Томске вернул на новое рассмотрение в новосибирский арбитраж спор между бердской мэрией и концессионером, которого власть считает "сомнительным". Хотя тот заявляет о готовности вложить в ТЭК 1,3 млрд рублей.
Дело о концессии бердского тепло-энергетического комплекса компанией «Багиры-М» пошло на новый виток. Седьмой арбитражный суд в Томске отправил его на новое рассмотрение.На сайте арбитражного суда опубликована резолютивная часть по рассмотрению в Седьмом арбитражном суде дела по требованию компании «Багира-М» признать «постановление администрации города Бердска № 3375 от 30.11.2017 «Об отмене постановления администрации города Бердска от 20.08.2015 № 2968 «О заключении концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры объектов теплоснабжения города Бердска с ООО ПК «Багира-М».Напомним, что сразу после вступления в должность в конце ноября 2015 года мэр Бердска Евгений Шестернин заявил, что подписанное его предшественником Андреем Михайловым постановление о заключении концессионного соглашения с компанией «Багира-М» не соответствует интересам города. Существуют серьезные риски, что это «временщик», желающий под вывеской «концессия» окончательно разорить муниципальное предприятие и передать его в частные руки. На все поставленные вопросы и предложение предпринять со стороны потенциального концессионера действия исключающие риски, не было дано положительного ответа.В последующем Евгений Шестернин неоднократно отмечал, что он не против концессии как таковой, но только при соблюдении всех защитных мер. Плюс вызывало и вызывает до сих пор непонимание сам факт возможности провести концессию со стороны предприятия с минимальным уставным капиталом и загадочными катарскими инвесторами, готовыми вложиться в этот миллиардный проект.Почти два года продолжались споры, завершившиеся в ноябре 2017 года изданием постановления администрации города об отмене решения по заключению концессионного соглашения.Не желая отказываться от концессии, компания «Багира-М» 28 февраля 2018 года подала заявление в арбитраж с требованием отменить постановление администрации Бердска об отмене концессионного соглашения. 8 февраля 2019 года Арбитражный суд Новосибирской области принял решение «признать недействительным постановление администрации города Бердска № 3375 от 30.11.2017 «Об отмене постановления администрации города Бердска от 20.08.2015 № 2968 «О заключении концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры объектов теплоснабжения города Бердска с ООО ПК «Багира-М». И обязать администрацию Бердска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов «Багиры-М».Исполнить невозможноСо своей стороны, мэрия обратилась с просьбой дать разъяснение от суда, как исполнять данное решение. Полагая, что «решение суда в части, касающейся устранения допущенных нарушений прав и законных интересов общества, без установления способа устранения нарушения прав является неопределенным, допускающим неоднозначное толкование и препятствует исполнению судебного акта».14 мая 2019 года на это заявление горадминистрации был дан отказ в разъяснении процедуры исполнения этого решения с указанием, что «изложенные в решении формулировки не допускают двоякого толкования».Важным моментом в заявлении администрации Бердска с просьбой разъяснить процедуру исполнения данного решения была отсылка к арбитражному делу № А45-10603/2016, по которому концессионное соглашение от 8 сентября 2015 года заключенное с ООО ПК «Багира-М» признано арбитражным судом недействительным. Получается, если следовать стандартной логике, суд потребовал со стороны администрации Бердска вернуться к концессионному соглашению, признанному недействительным.Невзирая на данные обстоятельства, суд направил исполнительный лист в службу судебных приставов по принуждению администрации Бердска к исполнению решения. Но судебные приставы также обратились за разъяснением, как исполнять данное решение суда. На что в ответ Арбитражный суд НСО в резолютивной части от 1 августа 2019 года вновь дал ответ «разъяснить, что в результате принятого администрацией города Бердска постановления от 30.11.2017 № 3375 были нарушены права и законные интересы ООО ПК «Багира-М» на заключение концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры объектов теплоснабжения города Бердска. В части требования о приостановлении исполнительного производства отказать.»Новая кассационная жалоба администрации города была рассмотрена уже Седьмым арбитражным судом 29 августа 2019 года, который вынес решение, опубликованное 4 сентября, где указано «Решение от 08.02.2019 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-6191/2018 и постановление от 14.05.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда по тому же делу в части оставления без изменения указанного решения отменить. Дело в отмененной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области».На круги своя?Судя по всему, снова предстоят долгие судебные тяжбы, поскольку, как сообщал "Курьер. Среда. Бердск", "Багира-М" от своих концессионных планов на бердский ТЭК отказываться не собирается. И уже вовсю ищет инвесторов.За 25 лет и за 1,3 млрд рублей компания готова отремонтировать сети и котельные в Бердске. Но директор "Багиры-М" не желает показывать деньги, доказывая свою состоятельность. Договоры на инвестирование теплосетей города подписаны. Концессионер готов вкладывать по 300 или 500 млн рублей в коммуналку города ежегодно.На сегодняшний день, согласно данным СКБ Контур-Фокус и по данным сайта Арбитражного суда Новосибирской области, в ООО ПК «Багира-М» числится 2 сотрудника, уставной капитал составляет 80 тысяч рублей, организация находится в реестре должников по страховым взносам, налогам и сборам, является ответчиком в Арбитражном суде НСО по делу о не возвращенном займе на сумму 1,2 млн рублей, компания не ведет финансово-хозяйственную деятельность, а выручка в 2017 и 2018 годах составляла 0 рублей.С такой справкой по компании ООО ПК «Багира-М» заключение концессионного соглашения с ней невозможно и точно грозит ущербом городу Бердску. К тому же вопрос о конкретном способе устранения допущенных нарушений судом не рассматривался, резолютивная часть судебного акта от 08.02.2019 не содержит указания на обязанность заключения администрацией города Бердска другого концессионного соглашения с ООО ПК «Багира-М», на что прямо указано в определении суда от 14.05.2019 об отказе в разъяснении судебного акта по ходатайству администрации города Бердска, — пояснили в мэрии.Бердские чиновники с участием администрации Новосибирской области, готовы рассмотреть новое концессионное соглашение с учетом действующего федерального законодательства и экономической эффективности проекта.
Однако в настоящее время власть Бердска совместно с Комбинатом бытовых услуг, как гарантирующим поставщиком и владельцем теплосетей города, рассматривают варианты самостоятельной реализации инвестпроектов в сфере теплоснабжения с участием региональных финансов, кредитных учреждений или федеральных фондов поддержки.
Добавьте новости «Курьер.Среда» в избранное ⭐ – и Google будет показывать их выше остальных.