Какое значение имеют несколько недель. Буквально в прошлом месяце Индия подверглась резкой критике со стороны Запада за свои отношения с Россией. CNN опубликовало статью «Почему Индия может покупать российскую нефть и при этом дружить с США».
Издание пишет, что Индия не осудила военную Москвы на Украине и в эти месяцы еще закупила российскую нефть со скидкой.
Белый дом открыто выражал свое неудовольствие, называя Нью-Дели «несколько шатким» и говоря о его «разочаровании».
Затем внезапно мелодия Запада изменилась. Когда в этом месяце Байден встретился с премьер-министром Индии Нарендрой Моди, все это было сплошь дипломатическими похлопываниями по спине и громкими фразами о «глубокой связи между нашими людьми» и «общих ценностях».
Затем в пятницу, 22 апреля, британский лидер Борис Джонсон прилетел в Дели, чтобы обсудить торговые связи и попозировать для костюмированных фотосессий, замалчивая при этом «разногласия» в отношении России.
Тем не менее, позиция Индии в отношении Украины остается в основном прежней. Он по-прежнему покупает дешевую российскую нефть — на самом деле, по данным Reuters, в первые месяцы 2022 года он купил почти столько же, сколько за весь 2021 год, — и хранит молчание по поводу военной операции Москвы. Не далее как 7 апреля она воздержалась при голосовании ООН по исключению России из Совета по правам человека.
Аналитики говорят, что Индия только что преподала Западу мастер-класс по международной дипломатии.
Учитывая, что Индия жизненно важна для усилий США по противодействию подъему Китая, который США рассматривают как потенциально более серьезную угрозу миру во всем мире, чем Россия, Западу пришлось прикусить язык.
Или, как выразился Харш В. Пант, профессор международных отношений Королевского колледжа Лондона, Соединенные Штаты поняли, что им необходимо относиться к Индии как к «новому партнеру, за которым нужно ухаживать».
Почему Индия жизненно важна для США?
И Нью-Дели, и Вашингтон все больше обеспокоены растущей военной мощью Китая, его агрессивными территориальными претензиями на суше и на море и его растущим экономическим влиянием на своих более мелких соседей.
При президенте Си Цзиньпине вооруженные силы Китая — Народно-освободительная армия — разрослись и теперь располагают крупнейшим в мире военно-морским флотом, технологически продвинутыми истребителями-невидимками и растущим арсеналом ядерного оружия.
Часть плана Вашингтона по противодействию этому основывается на включении Индии — наряду с США, Японией и Австралией — во все более активную группу безопасности, известную как Quad, сказал Пант, который также является главой Программы стратегических исследований в Исследовательском фонде Observer в Нью-Дели.
Между тем, у Индии есть свои опасения в отношении Китая. Две страны были вовлечены в военное противостояние вдоль их общей гималайской границы, которое унесло десятки жизней за последние пару лет.
И по иронии судьбы, которая не осталась незамеченной Вашингтоном, Индия в значительной степени полагается на российское оружие для оснащения своих вооруженных сил, в том числе в Гималаях.
Общие опасения по поводу китайской агрессии стали очевидны после встречи Байдена и Моди, когда министр обороны США Ллойд Остин предупредил, что Китай стремится «перестроить регион и международную систему», и сказал, что США и Индия «нашли новые возможности для расширения оперативного досягаемости наших вооруженных сил».
Это был знак того, что, какими бы ни были их разногласия по Украине, две страны глубоко «понимают позиции друг друга», сказал Манодж Кевалрамани, научный сотрудник отдела изучения Китая в Институте Такшашила в Индии.
Вокал в Китае, молчание в Индии
Эти опасения помогают объяснить, почему Вашингтон продолжает критиковать молчание Китая в отношении действий России на Украине, даже когда он замалчивает действия Индии.
По крайней мере, внешне Индия и Китай занимают схожие позиции в отношении военной операции на Украине. Обе позиционировали себя как нейтральные наблюдатели, а не ярые противники, обе призывали к миру и оба отказались прямо осудить военную спецоперацию.
И у обоих есть стратегические отношения с Россией, которые они не хотят ставить под угрозу.
Президент Китая Си Цзиньпин и российский лидер Владимир Путин заявили в феврале, что их отношения не имеют границ, в то время как, по некоторым оценкам, Индия получает более 50% своей военной техники из России.
Но эти сходства только внешние. На самом деле, по словам Кевалрамани, существуют «огромные различия».
По словам Кевалрамани, Китай осуждает западные санкции и неоднократно обвинял США и НАТО в конфликте, повторяя точку зрения России о том, что НАТО ускорила кризис, расширившись на восток.
Индия, с другой стороны, воздерживается от критики НАТО и, похоже, стремится преуменьшить свои разногласия с США. По ходу войны также произошли тонкие сдвиги в позиции Индии.
Моди разговаривал с президентом Украины Владимиром Зеленским, а лидеры Китая - нет, указал Ли Минцзян, доцент кафедры международных отношений Школы международных исследований им. С. Раджаратнама Наньянского технологического университета в Сингапуре.
В этом месяце посол Индии в ООН назвал убийства гражданских лиц в Буче «глубоко тревожными», осудив их и призвав к открытому расследованию.
Посол Китая Чжан Цзюнь, с другой стороны, сказал, что эти смерти были «глубоко тревожными», но воздержался от возложения вины и призвал «все стороны» «избегать необоснованных обвинений».
Показательно, что после переговоров Байдена и Моди госсекретарь США Энтони Блинкен отметил осуждение Индией «убийства гражданских лиц в Украине» и оказание ею «гуманитарной помощи народу Украины».
Сложные отношения
Возможно, США также признают, что отношения Индии с Россией исторически развивались совсем иначе, чем на Западе. Блинкен отметил, что связи Индии с Россией «развивались на протяжении десятилетий, в то время, когда Соединенные Штаты не могли быть партнером Индии».
Похоже, это ссылка на холодную войну между США и СССР, во время которой Индия официально не присоединилась. Однако Индия начала склоняться в сторону СССР в 1970-е годы, когда США начали оказывать военную и финансовую помощь своему соседу Пакистану.
Именно тогда Россия начала поставлять оружие в Индию, и Индия по сей день по-прежнему сильно зависит от России в вопросах военной техники.
В 2018 году Индия подписала с Россией соглашение об оружии на сумму 5 миллиардов долларов для системы противовоздушной обороны, несмотря на то, что сделка может поставить ее под перекрестный прицел Вашингтонского закона о противодействии противникам Америки посредством санкций, принятого в 2017 году федерального закона, который вводит новые санкции в отношении Ирана и России. и Северной Корее.
Зависимость Индии от российского оружия ограничивает ее возможности осуждать действия Москвы на Украине. Когда Путин посетил Дели в декабре прошлого года, Моди даже назвал Путина «дорогим другом».
«Обхаживают со всех сторон»
Все это привело к тому, что за Индией «ухаживают все стороны», сказал Пант.
Москва остается в стороне и по-прежнему стремится продавать Индии нефть со скидкой. Министр иностранных дел России Сергей Лавров даже встретился со своим коллегой в Дели в этом месяце и похвалил Индию за то, что она не смотрит на военную операцию на Украине «однобоко».
А в стороне находится и Запад, связи с которым после избрания Моди на пост президента в 2014 году стали еще теснее. Годовой товарооборот между Индией и США составляет более 110 миллиардов долларов, по сравнению с торговлей Индии с Россией, которая составляет около 8 миллиардов долларов. В последние годы Индия также стала крупным заказчиком военной техники США.
Тем не менее, на встрече Байдена с Моди остался намек на беспокойство. Президент США призвал своего индийского коллегу не увеличивать использование его страной российской нефти, вместо этого предложив помощь в приобретении нефти из других стран. Индия, импортирующая 80% своей нефти, получает от России не более 3%.
Так что, похоже, Индии удалось добиться впечатляющего баланса.
«Индия на самом деле вышла из этого кризиса очень сильной», — сказал Пант. «И это настоящий подвиг на самом деле».